第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》(國函〔2009〕28號)和國務(wù)院《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)的批復》(國函〔2011〕12號)精神,加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))建設(shè),促進企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金(以下簡稱創(chuàng)新專項資金)。依據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金管理辦法》(京財文〔2011〕2858號),制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新專項資金從中關(guān)村示范區(qū)專項資金中列支,并按照年度預算進行安排。
第三條 創(chuàng)新專項資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、突出重點、專款專用、注重實效的原則。
第四條 本辦法所指企業(yè)是在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)。
本辦法所指產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是以中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)為主體,政
產(chǎn)學研用單位參與,以提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力為目標,以契約關(guān)系為保障,形成明確的資源整合、合作運營、利益分享機制的創(chuàng)新合作組織。
第五條 創(chuàng)新專項資金主要支持內(nèi)容包括企業(yè)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟圍繞專利、技術(shù)標準、商標和購買科技中介服務(wù)開展的創(chuàng)新活動,并優(yōu)先支持下列項目:
(一)屬于中關(guān)村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)工程“641”產(chǎn)業(yè)集群確定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
(二)入選中關(guān)村示范區(qū)“十百千工程”“瞪羚計劃”和“金種子工程”重點培育企業(yè),以及入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”和中關(guān)村示范區(qū)“高聚工程”“雛鷹人才”“U30人才”等領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)開展的項目。
第二章 支持內(nèi)容及標準
第一節(jié) 專利
第六條 支持對象。
本節(jié)所指企業(yè)是作為發(fā)明專利第一申請人的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè);當與高校、科研院所聯(lián)合申請發(fā)明專利時,作為除高校、科研院所外排名為第一申請人且總排名不超過第三申請人的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)。
本節(jié)所指知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)是在北京市注冊并為中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),包括知識產(chǎn)權(quán)代理、信息檢索分析、評估和法律服務(wù)等機構(gòu)。
支持對象不包括高等院校、科研院所。
第七條 支持企業(yè)獲得國際國內(nèi)發(fā)明專利。
(一)國際發(fā)明專利。
對通過專利合作條約(PCT)、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約申請國際發(fā)明專利并進入國家階段的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè),每進入一個國家或地區(qū)最高支持3萬元,每件專利最多支持其進入三個國家或地區(qū)。每家企業(yè)年度國際專利最高支持金額不超過300萬元。
(二)國內(nèi)發(fā)明專利。
對于符合中關(guān)村示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),對其年度獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,每件給予不超過5000元資金支持。
對于年度獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)件數(shù)超過250件以上的企業(yè),超出部分每件專利額外支持1000元,且每增加50件每件支持額度遞增1000元。
對于從未獲得發(fā)明專利授權(quán)的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè),獲得授權(quán)的前5件國內(nèi)發(fā)明專利按照每件1萬元進行支持。同時,對代理該專利的服務(wù)機構(gòu)按照每件1000元進行支持。
每家企業(yè)年度國內(nèi)發(fā)明專利最高支持金額不超過300萬元。每家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)年度最高支持金額不超過10萬元。
第八條 支持知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和重點示范企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。
對經(jīng)中關(guān)村管委會和北京市知識產(chǎn)權(quán)局共同認定的中關(guān)村示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)重點示范企業(yè),支持其開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、數(shù)據(jù)挖掘、信息檢索分析、專利預警及知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)高端運用工作。每年每家領(lǐng)軍企業(yè)支持金額不超過100萬元,重點示范企業(yè)支持金額不超過30萬元,支持金額原則上不超過開展上述工作實際發(fā)生費用的50%。
第九條 鼓勵企業(yè)提升專利質(zhì)量。
對獲得中國專利獎的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)給予支持。其中,中國專利金獎和中國外觀設(shè)計金獎每項分別給予不超過10萬元、5萬元的資金支持,中國專利優(yōu)秀獎和中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎每項分別給予不超過3萬元、2萬元的資金支持。支持資金應(yīng)給予獲獎專利的發(fā)明人(設(shè)計人)。
第十條 支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)水平。
支持服務(wù)機構(gòu)為中關(guān)村示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)重點示范企業(yè)和北京市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù),并根據(jù)服務(wù)情況給予一定的資金支持。
每年支持不少于10家為中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),按不同檔次分別給予50萬元、30萬元和20萬元的資金支持。
第十一條 支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展。
支持中關(guān)村示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和聯(lián)盟集聚發(fā)展。搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析研究,提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),并根據(jù)相關(guān)工作成效給予專項支持。
第二節(jié) 技術(shù)標準
第十二條 支持對象。
(一) 本節(jié)所指企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)是標準起草單位的前五名;
(二) 本節(jié)所指中關(guān)村示范區(qū)標準化試點企業(yè)是由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中關(guān)村管委會共同確定的試點企業(yè);
(三)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟新制定的系列標準原則上視為一項技術(shù)標準;多家企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申請同一項技術(shù)標準支持資金,由企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自行協(xié)商,原則上由標準起草單位排名靠前的單位進行申請;
(四)“國際標準、國際標準化技術(shù)委員會、國際標準化會議”等涉及國際標準化的項目,應(yīng)屬于國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際知名的標準化組織。
第十三條 支持企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導制定技術(shù)標準。
(一)對已公布的行業(yè)標準,每項給予不超過30萬元的資金支持;
(二)對已公布的國家標準,每項給予不超過30萬元的資金支持;
(三)對已立項的國際標準提案,每項給予不超過50萬元的資金支持;
(四)對已公布的國際標準,每項給予不超過150萬元的資金支持。若公布的國際標準項目曾在立項階段獲得資金支持,按照該年度國際標準發(fā)布項目實際支持金額減去立項階段已支持金額的差額進行支持。
每家企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,主導制定技術(shù)標準獲得支持資金每年不超過200萬元。
第十四條 支持標準化試點企業(yè)承擔標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作。
(一)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承擔國際標準化技術(shù)委員會秘書處、分技術(shù)委員會秘書處及工作組秘書處工作,分別給予不超過100萬元、50萬元和30萬元的一次性資金支持;
(二)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承擔國家或行業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處、分技術(shù)委員會秘書處工作,分別給予不超過30萬元和10萬元的一次性資金支持;
(三)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟人員擔任國際標準化技術(shù)委員會主席、國際標準化技術(shù)委員會副主席或分技術(shù)委員會主席、分技術(shù)委員會副主席或工作組組長職務(wù),分別給予不超過30萬元、20萬元和10萬元的一次性資金支持;
(四)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟人員擔任國家或行業(yè)標準化技術(shù)委員會主任委員、副主任委員或分技術(shù)委員會主任委員,分別給予不超過20萬元和10萬元的一次性資金支持;
(五)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可同時獲得上述(一)、(二)項規(guī)定額度的資金支持,同時不再享受第(三)、(四)項的資金支持。同一企業(yè)有多人符合上述第(三)、(四)項規(guī)定或同一企業(yè)一人符合上述第(三)、(四)項多條規(guī)定的,由企業(yè)自主選擇一項進行申報;
(六)因企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承擔標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作發(fā)生調(diào)整,按照上述規(guī)定可以享受更高額度資金支持的,可以申請補差。
第十五條 支持標準化試點企業(yè)參加或組織實質(zhì)性國際標準化會議。
(一)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參加國際實質(zhì)性標準化會議,累計給予不超過10萬元的資金支持;
(二)試點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京組織、承辦實質(zhì)性國際標準化會議,按照會議規(guī)模和重要程度,最高給予不超過30萬元的資金支持,支持金額原則上不超過組織、承辦會議實際發(fā)生費用的50%。
第十六條 支持標準化組織集聚發(fā)展。
支持中關(guān)村示范區(qū)標準化組織集聚發(fā)展。搭建標準化公共服務(wù)平臺,開展重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準分析研究,并根據(jù)相關(guān)工作成效給予專項資金支持。
第三節(jié) 商標
第十七條 支持企業(yè)國際國內(nèi)商標注冊。
對于企業(yè)通過《商標國際注冊馬德里協(xié)定》途徑新注冊的國際商標,于下一年度給予該企業(yè)每件商標不超過5000元的資金支持。每年每家企業(yè)獲得國際商標注冊支持資金總額不超過15萬元。
對于每年新獲得普通商標注冊(包括商品商標、集體商標和證明商標)超過30件的企業(yè),于下一年度給予該企業(yè)不超過20萬元的支持資金,用于該企業(yè)商標使用、保護、管理和商標工作體系建設(shè)。
第十八條 支持企業(yè)獲得馳名和著名商標。
對于企業(yè)新獲認定的馳名商標,于下一年度給予該企業(yè)30萬元資金支持;對于企業(yè)新獲認定的北京市著名商標(不包括經(jīng)復審認定的著名商標),于下一年度給予該企業(yè)20萬元資金支持。支持資金用于該企業(yè)馳名和著名商標的使用、保護、管理和商標工作體系建設(shè)。
第十九條 支持商標示范和試點單位。
對國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)和經(jīng)中關(guān)村管委會、北京市工商局共同認定的中關(guān)村示范區(qū)商標示范和試點企業(yè),支持其開展制定商標戰(zhàn)略規(guī)劃、商標預警和商標運營等工作。國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)商標示范企業(yè)給予不超過20萬元的一次性資金支持,試點企業(yè)給予不超過10萬元的一次性資金支持,支持金額原則上不超過開展上述工作實際發(fā)生費用的50%。
第四節(jié) 購買科技中介服務(wù)
第二十條 支持對象。
申請購買科技中介服務(wù)支持資金的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)應(yīng)是北京中關(guān)村企業(yè)信用促進會會員。
第二十一條 支持企業(yè)購買高端科技中介服務(wù)。
(一)信用中介服務(wù)。
信用中介服務(wù)包括企業(yè)信用評級、深度征信、信用調(diào)查、信用評價、信用管理咨詢服務(wù)。單項支持金額不超過1萬元,企業(yè)年度支持金額不超過5萬元。
(二)認證中介服務(wù)。
認證中介服務(wù)包括ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證、ISO27001信息安全管理體系認證、GB/T23331能源管理體系認證、GMP認證、美國FDA認證、歐盟CE認證、CMMI認證以及其他以開拓海外市場為目的的相關(guān)產(chǎn)品認證。單項支持金額不超過3萬元,企業(yè)年度支持金額不超過10萬元。
(三)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)包括專利、著作權(quán)和商標代理中介服務(wù)。單項支持金額不超過3萬元,企業(yè)年度支持金額不超過10萬元。
(四)評估服務(wù)。
評估服務(wù)是指企業(yè)以融資為目的的企業(yè)價值評估和在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的無形資產(chǎn)評估。包括有形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)價值評估、企業(yè)專有技術(shù)價值評估、企業(yè)商譽、品牌價值評估等。單項支持金額不超過3萬元,企業(yè)年度支持金額不超過10萬元。
(五)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)包括在技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)許可、知識產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)援助、技術(shù)情報等技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的委托代理服務(wù)。單項支持金額不超過2萬元,企業(yè)年度支持金額不超過5萬元。
(六)法律服務(wù)。
法律服務(wù)包括企業(yè)開拓海外市場及融資、股權(quán)私募、知識產(chǎn)權(quán)保護等涉及的法律服務(wù)。單項支持金額不超過2萬元,企業(yè)年度支持金額不超過3萬元。
第二十二條 企業(yè)購買科技中介服務(wù)支持資金實行年度總額控制。單項支持金額比例原則上不超過企業(yè)購買服務(wù)實際發(fā)生費用的50%,上述各項支持總額上限不超過30萬元。
第三章 申請程序
第二十三條 企業(yè)申請創(chuàng)新專項資金項目,由企業(yè)在下一年度集中申報。
第二十四條 企業(yè)申請創(chuàng)新專項資金時,應(yīng)按照申報通知要求,填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)申報材料和證明文件。申請表格可從中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站(www.zgc.gov.cn)下載。
第二十五條 中關(guān)村管委會委托專門機構(gòu)或各分園管委會組織開展專項資金申報的受理和初審工作。中關(guān)村管委會對通過初審的項目進行復審等相關(guān)工作,并形成支持方案,由中關(guān)村管委會主任專題會最終審議確定。
第二十六條 審議確定的支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公布。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 獲得創(chuàng)新專項資金的單位需按國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)處理,對專項資金單獨核算,?顚S,應(yīng)接受中關(guān)村管委會的監(jiān)督、檢查和審計,并需配合開展宣傳、調(diào)研、報送企業(yè)信息、提交資金使用效益分析報告等工作。
第二十八條 對創(chuàng)新專項資金使用中的違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理處分。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位,除按以上規(guī)定處罰外,中關(guān)村管委會將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報,并追回已撥付資金,今后不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請,取消與該單位的合作關(guān)系。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法由中關(guān)村管委會負責解釋。
第三十條 本辦法自2014年1月1日起實施。
第三十一條 原《中關(guān)村專利促進資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2011〕41號)、《中關(guān)村技術(shù)標準資助資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2011〕42號)、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)商標促進專項資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2012〕23號)和《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)購買中介服務(wù)支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2012〕1號)同時廢止。